嘉兴:南湖区以月考提升安全监管能力

如今,嘉兴南湖街道安监中队的执法人员每隔一段时间就会来到在1921南湖都市经济园内的秀湖工贸群租企业点上,检查企业是否将四色管理落实到位,并且及时为群租企业解答安全生产方面的问题。

据介绍,1921南湖都市经济园作为社会治安重点地区挂牌整治工作的重点整治区域,南湖街道结合前期工作,按照“一企一档、一企一策”的整改要求,通过引入第三方安全生产中介机构,开展安全生产标准化、安全文化建设等,补上了安全生产“短板”。“现在安全生产都是月度考核,一月一次排名,一月一个比较,任何安全生产问题或是‘短板’都马虎不得,得立马整改。”该街道安监中队负责人顾伟明说。

正如顾伟明所言,2018年,南湖街道安全生产月考曾经连续3个月街道考核排名第一,也曾一个不当心掉到过最后一名。将安全生产从“年考”变“月考”是2017年南湖进行的一项创新工作。2018年,区安委办在2017年的基础上进一步创新完善,对安全生产月度考核进行调整。

“月考”要想考得好,基层执法人员是关键。2018年初,区安委办在基层安监中队做过调查,发现部分安监中队在编在岗人员少于编办核定的人数,人编分离的情况也给安全生产执法证的考取带来阻碍。因此,区安委办进一步加大了安监中队规范化建设的考核比重,并开展了南湖区镇(街道)安监中队“规范化建设年”活动,安监中队硬件设施设备、人员岗位职责、中队工作制度、安全台账管理、日常监督管理得到进一步加强,安监中队人员的专业化水平得到进一步提高,目前全区11个安监中队都有2张及以上执法证。

强化规范化建设的同时,更加突出企业主体责任落实。如2018年,南湖区率先在安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制、涉燃爆粉尘作业场所安全生产标准开展全市示范区两项试点建设,试点工作开展后马上被纳入到了“月考”中。

值得一提的是,区安委办还新增了安生生产监管执法工作这一考核内容,进一步推动安全生产监管执法持续保持高压态势,营造安全生产领域学法、守法、用法的法治氛围。

此外,对各镇(街道、园区)安全生产重点工作,区安委办实行“一月一报表、一月一考核、一月一通报”考核,加大对安全生产工作措施的细化和考核落实。如年底根据月平均分得出年度考核分,占2018年度镇(街道、园区)安全生产目标管理责任制考核的80%。全年连续2次排在末位,由区领导约谈;全年累计4次排在末位,扣除安全生产年度考核得分的1/4;全年累计5次排在末位,扣除安全生产年度考核得分的1/2;全年累计6次及以上排在末位,安全生产年度考核不得分。

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